【課程背景】

全球各國政府、企業領袖、機構投資者和公眾都日益認識到應對氣候變化的重要性。應對氣候挑戰，推動能源轉型和降低碳排放是必經之路，差別在于在多快速度上推進轉型議程。

中國政府已經向世界莊嚴承諾，要堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路，確保如期實現碳達峰、碳中和。到2025年，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成，重點行業能源利用效率大幅提升。到2030年，經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效，重點耗能行業能源利用效率達到國際先進水平。到2060年，綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達到國際先進水平，非化石能源消費比重達到80%以上，碳中和目標順利實現。

為了履行承諾，政府必然會采取一系列措施來推動實現碳達峰碳中和目標。2021年已經發布了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，未來還會出臺什么政策？對企業的投融資和生產經營行為可能會產生哪些重大影響？企業又該如何提前做好應對準備。

本課程立足中國政府已經出臺的碳轉型政策，對標全球碳轉型議程，深入研判中國碳轉型路徑中的預期政府政策變化對企業可持續經營帶來的挑戰、風險與機遇。

【課程收獲】

讀懂中國碳達峰與碳中和政策制定與實際執行中的堅定性與靈活性，避免誤判政府意志。

學會自我評估企業的碳排放強度，分析企業投融資與企業價值如何受到碳排放強度影響。

預判未來國內外碳轉型政策的風向，基于企業發展實際提前做好應對準備。

【課程對象】企業負責人、總裁、高層管理者、研究員

【課程時長】1天（6小時/天）

【課程大綱】

一、從2021年文件讀懂中國碳達峰與碳中和路線圖的堅定性與靈活性

1：是不是“重大戰略”

?  突出“重大戰略”，代表中央最高層意志

?  2021年文件：…… 作出的重大戰略決策，是著力解決資源環境約束突出問題、實現中華民族永續發展的必然選擇，是構建人類命運共同體的莊嚴承諾

?  對比：雙循環--加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是“十四五”規劃《建議》提出的一項關系我國發展全局的重大戰略任務

2：提不提“明確目標”

?  提出具體數字，目標導向倒逼政策落位執行

?  2021年文件：

到2025年，…單位國內生產總值能耗比2020年下降13.5%；單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消費比重達到20%左右。

到2030年，…單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消費比重達到25%左右，風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上。二氧化碳排放量達到峰值并實現穩中有降。

到2060年，非化石能源消費比重達到80%以上，碳中和目標順利實現。

?  對比：經濟增長率目標是否明確，是否體現在最新政府會議公報，再看看穩增長政策措施力度有多大

?  不可低估政府意志

3：有沒有“一票否決”

?  組織實施：黨中央對加強組織領導、壓實地方責任和嚴格監督考核的力度

?  2021年文件： 各地區要將碳達峰、碳中和相關指標納入經濟社會發展綜合評價體系，增加考核權重，加強指標約束。強化碳達峰、碳中和目標任務落實情況考核，對工作突出的地區、單位和個人按規定給予表彰獎勵，對未完成目標任務的地區、部門依規依法實行通報批評和約談問責，有關落實情況納入中央生態環境保護督察。

?  對比：2015年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強社會治安防控體系建設的意見》嚴格落實綜治領導責任制?！婪▽嵭幸黄狈駴Q權制，并追究有關領導干部的責任。

?  組織實施中會有一定靈活性

二、企業碳排放報告和信息披露制度對企業的影響估計

1：三步走

?  定標準：碳達峰、碳中和標準（規劃中），排放核算、報告和核查、信息披露等方面的標準；電網建設與能源消耗標準。

?  推市場：加快建設完善全國碳排放權交易市場，逐步擴大市場覆蓋范圍，完善配額管理(已啟動)

?  擰開關：構建與碳達峰、碳中和相適應的投融資體系，推行綠色信貸；完善財稅價格政策，建立健全價格機制。使用行政性和經濟性政策手段，擰緊標準開關，引導企業定期報告和披露相關信息。(逐步出)

2：對企業的影響

?  自愿披露和強制性披露

?  信息披露的范圍可能影響上市公司股價

?  強制性披露可能導致企業面臨更高的不確定性

?  信息披露可能影響公司的融資成本

三、碳達峰與碳中和政策路徑前瞻

?  未來政策變與不變的主要影響因素：氣候變化的緊迫性；全球經濟的復蘇進度；綠色產業的競爭力；政府換屆的執行力

?  十四五剩余時期：鼓勵期，持續大力支持新能源產業鏈上下游發展；（早轉型企業享受政策紅利—機遇）

?  十五五中期規劃：引導期，該支持的還會引導支持，該退出的也會引導退出（高排放企業感受到更大成本壓力—挑戰）

?  更遠期：調控期，初步建立了綠色經濟體系，可以靈活運用多種政策工具調控（新的均衡實現，一切都是成本）