課程背景：

安全是企業安全發展、和諧發展、健康發展的根基。安全一旦出現問題，會嚴重的影響到企業的生存與發展。當前國家十分重視安全生產，責任問責越來越嚴厲，但生產安全事故仍然時有發生，究其原因主要是安全生產主體責任沒有落實。

本課程以從安全法律法規、安全管理等角度深入闡述了企業中高層領導在安全管理過程中應該承擔的法定責任是什么（明責）、如何履行安全主體責任（履責：如何做好安全管理工作）、事故法律責任的追究的后果是什么（問責）。深入剖析典型安全事故案例，提高企業中高層安全意識和安全管理技能，牢固樹立隱患就是事故的理念，加強風險管理體系和隱患排查治理體系雙體系建設，做好安全預防工作，把事故發生的風險和可能控制在最低范圍內。

課程收益：

● 了解法律法規對安全管理責任的要求（知法），明確中高層管理人員應該履行的法定安全責任（明責）。

● 提高企業中高層管理人員的安全管理技能，履行安全職責（履責）。

● 落實好企業和個人安全主體責任，做好企業安全管理工作（盡責）。

● 了解法律法規要求，實施安全清單管理，盡職照單免責（避責）。

課程時間：２天，６小時／天

課程對象：企業中高層管理人員

課程方式：理論講解+案例分析+互動分享+視頻分享+角色扮演+實操演練

課程特色：

● 剖析典型事故案例：典型案例分析與講解，課堂研討與互動。

● 輸出履職盡責清單：重點管控風險清單式管理，照單履職盡職。

● 安全管理技能提升：掌握安全管理方法與技巧，提升安全領導力。

課程大綱

第一講：安全生產形勢與現狀

一、安全生產形勢

1. 近20年全國安全生產事故統計分析

2. 近幾年全國的安全生產形勢

失職追責典型事故案例：

1）天津港爆炸事故

2）江蘇響水爆炸事故

3）行業典型事故

二、法律法規對安全生產的新要求（知法）

1. 習近平總書記關于安全生產工作重要論述

2. 《安全生產法》相關條款解讀

3. 《消防法》等其他相關法律法規相關條款解讀

第二講：知責明責——明確安全生產工作職責（知道做什么）

一、企業安全生產主體責任

1. 主體責任包含內容

案例分析：昆山粉塵爆炸事故

2. 企業主要負責人的安全法規風險和安全生產管理職責

3. 企業各級管理人員安全管理職責

二、企業安全生產責任體系

1. 黨政同責

2. 一崗雙責

3. 安全生產組織領導機構

4. 安全管理力量

5. 安全生產制度

6. 安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援

第三講：履職盡責——有效落實安全生產責任（知道怎么做）

一、安全履職要求

1. 編制和落實個人安全行動計劃

2. 安全履職清單編寫

模擬實操：安全履職清單編寫

二、如何履行安全責任

1. 消滅事故：樹立隱患就是事故的理念

1）海恩法則——事故源于隱患

2）墨菲定律——事故源于一切可能

3）軌跡交叉理論——事故源于僥幸

案例分析：義馬氣化廠爆炸

2. 抓好風險分級管理控和事故隱患排查治理體系建設

3. 建立嚴格的考核制度

4. 學習借鑒先進的安全管理模式

5. 完善檔案、記錄

三、日常安全管理重點

1. 安全生產責任制落實

2. “兩高”活動監管

3. 安全管理體系要求落實

4. 安全文化建設

第四講：失職追責——失職承擔嚴重法律后果（知道后果是什么）

一、《中華人民共和國刑法》有關安全生產責任的內容

1. 與安全生產有關的刑事犯罪情形

2. 與安全生產有關的刑事犯罪立案標準

3. 與安全有關的刑事犯罪處罰

案例分析：典型安全生產違法事故

小組討論：安全生產管理中如何避免違反刑法相關規定

二、行政責任的追究

1. 生產經營單位法律責任的追究

2. 主要負責人法律責任的追究

3. 安全管理人員法律責任的追究

三、刑事責任的追究

1. 重大責任事故罪

2. 重大勞動安全事故罪

3. 瞞報謊報事故罪

第五講：免責減責——合理規避責任風險（知道如何規避責任追究）

一、事故調查與責任分析

1. 事故調查四階段

2. 責任分析

二、履職狀況及運用

1、防止越位

2、防止突破底線

3、吃透法律精神

4、履職狀況運用分析